Inleiding
In maart werd Nederland opgeschrikt door het uitbreken van het Covid-19 virus. Al snel na het uitbreken van het virus werd duidelijk dat deze uitbraak enorme effecten zou hebben op de maatschappij en afgeleid daarvan op de economie. Gemeenten kregen in het kader van de crisisbeheersing tal van taken toebedeeld en het Rijk zegde toe gemeenten hiervoor financiële te compenseren.
Omvang steunpakketten
In totaal heeft het Rijk aan gemeenten over 2020 drie steunpakketten beschikbaar gesteld. Voor de eerste twee pakketten werden de middelen in de september-circulaire ontvangen en de middelen van het derde steunpakket werden via de december-circulaire beschikbaar gesteld.
In onderstaand overzicht geeft de gemeente inzicht in de omvang en de opbouw van de steunpakketten.
Gemeenten mogen zelf beslissen waarvoor ze deze middelen inzetten omdat deze onderdeel uitmaken van de Algemene Uitkering uit het Gemeentefonds. Het Rijk benoemde uitsluitend de beleidsterreinen waarvoor extra middelen toegevoegd werden aan het gemeentefonds maar daarmee bleven het vrij besteedbare middelen. Over de inzet van de middelen hoeft ook geen verantwoording afgelegd te worden aan het Rijk.
Tozo
Gemeenten kregen ook de taak om uitvoering te geven aan de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers, de zogenaamde Tozo. De uitvoering van deze regeling werd belegd bij de Regionale Dienst Werk en Inkomen (RDWI).
Voor de totale uitvoering van de regeling Tozo ontving de gemeente in 2020 een bedrag van
€ 10.432.000. De werkelijke uitgaven over 2020 bedragen € 7.076.767. In tegenstelling tot de middelen die via de Algemene Uitkering werden ontvangen, moet de gemeente wel verantwoording afleggen over deze middelen. Teveel ontvangen bedragen moeten terugbetaald worden aan het Rijk.
Huurderving sportverenigingen
Voor de derving van huurinkomsten binnen sport kon de gemeente een aanvraag indienen voor de toekenning van een specifieke uitkering. De gemeente heeft in 2020 deze uitkering aangevraagd voor het Bosbad Leersum, de Doornse Golfclub en de verhuur van Gymzalen. In totaal een bedrag van € 34.600. De betreffende organisaties/verenigingen hebben voor dit bedrag kwijtschelding voor de betaling van huur gekregen van de gemeente.
Overzicht uitgaven 2020 in het kader van de 3 steunpakketten
In het onderstaande overzicht geeft de gemeente inzicht in de uitgaven die over het jaar 2020 zijn gedaan en ten laste zijn gebracht van de ontvangen compensatiemiddelen vanuit de 3 steunpakketten
De totale uitgaven over 2020, die momenteel ten laste van de compensatiemiddelen zijn gebracht, bedragen € 769.877. Dit bedrag is nog exclusief de meerkosten die verwacht worden vanuit de opgaven van zorgaanbieders binnen het Sociaal domein. De gemeente houdt voor dit onderdeel nog rekening met extra kosten tot een bedrag van € 167.000 voor 2020. In totaal is er dan in 2020 voor Covid-19 een bedrag uitgegeven van € 936.877. De gemeente ontving vanuit de 3 steunpakketten voor 2020 € 1.519.000 aan compensatie van het Rijk. De overblijvende middelen, € 582.123 reserveert de gemeente voor toekomstige uitgaven die gerelateerd zijn aan Covid-19.
Niet alle uitgaven die gerelateerd kunnen worden aan Covid-19 zijn in 2020 ten laste gebracht van de rijksmiddelen uit de steunpakketten. De gemeente heeft het uitgangspunt gehanteerd dat uitsluitend bedragen ten laste van de compensatiemiddelen worden gebracht als de reguliere budgetten niet toereikend waren. Een belangrijk voorbeeld daarvan is de continuïteitsbijdragen die in 2020 aan zorgaanbieders jeugd en WMO zijn betaald. In 2020 betaalden we aan continuïteitsbijdragen € 369.000 die ten laste van de reguliere budgetten zijn gebracht.
Regeling Financiële tegemoetkoming Corona Maatschappelijke Instellingen
In december 2020 heeft het college de Regeling Financiële tegemoetkoming Corona Maatschappelijke Instellingen vastgesteld. Deze regeling heeft tot doel het verstrekken van een financiële tegemoetkoming aan maatschappelijke instellingen die als gevolg van de ontstane tekorten 2020 bedreigd worden in hun voortbestaan. In totaal ontving de gemeente van 11 instellingen een aanvraag op grond van deze regeling. De aanvragen worden afgehandeld in 2021 en zijn dus nog niet verwerkt in de jaarrekening 2020. Uitgaven die gedaan moeten worden op grond van deze regeling, worden ten laste gebracht van de overgehevelde budgetten 2020.